1971年中國(guó)代表團(tuán)首次出席聯(lián)大遭遇種種“意想不到”

本文原載于《世紀(jì)風(fēng)采》

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自1945年10月24日聯(lián)合國(guó)成立，中國(guó)就是聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)之一。中華人民共和國(guó)成立后，中央人民政府為迅速恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利進(jìn)行了不懈的斗爭(zhēng)，直到1971年10月25日（北京時(shí)間10月26日）聯(lián)合國(guó)第26屆大會(huì)表決通過(guò)第2758號(hào)決議，這場(chǎng)曠日持久的博弈才宣告結(jié)束。然而，在中國(guó)政府組團(tuán)出席聯(lián)合國(guó)第26屆大會(huì)前后，發(fā)生了林林總總意想不到或意料之中的“意外”，使首次亮相聯(lián)合國(guó)的中國(guó)代表團(tuán)更為引人矚目。

基辛格沒(méi)有料到26屆聯(lián)大 恢復(fù)中國(guó)席位

1971年7月9日至11日，美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格秘密訪華，他在與周恩來(lái)會(huì)談中說(shuō)：“尼克松已經(jīng)決定，美國(guó)今年將支持中華人民共和國(guó)取得聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)安理會(huì)）的席位，但不同意從聯(lián)合國(guó)驅(qū)逐臺(tái)灣的行動(dòng)。在尼克松訪華前，如果美國(guó)聽(tīng)任臺(tái)灣失去聯(lián)合國(guó)的席位，將使尼克松總統(tǒng)處于非常困難的境地�！敝芏鱽�(lái)當(dāng)即義正詞嚴(yán)地說(shuō)：“你們要在聯(lián)合國(guó)制造‘兩個(gè)中國(guó)’，中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)，一定公開(kāi)批駁�！彪S后，周恩來(lái)又把基辛格的這番話向毛澤東作了匯報(bào)。毛澤東聽(tīng)后說(shuō)：“我們絕不上‘兩個(gè)中國(guó)’的‘賊船’，不進(jìn)聯(lián)合國(guó)，中國(guó)照樣生存，照樣發(fā)展。我們下定決心，不管是喜鵲叫還是烏鴉叫，今年不進(jìn)聯(lián)合國(guó)�！�

7月15日，阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等18國(guó)駐聯(lián)合國(guó)的代表給聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)吳丹寫(xiě)信，提出恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織的合法權(quán)利的請(qǐng)求，要承認(rèn)代表全體中國(guó)人民的中央人民政府為中國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織的唯一合法代表，立即將蔣介石的代表從聯(lián)合國(guó)組織及其所屬一切機(jī)構(gòu)中所非法占據(jù)的席位上驅(qū)逐出去。

9月2日，即聯(lián)合國(guó)第26屆大會(huì)召開(kāi)的第二天，美國(guó)和日本等國(guó)一起向聯(lián)合國(guó)提出了針對(duì)中國(guó)的《關(guān)于重要問(wèn)題的決議草案》和《關(guān)于代表權(quán)問(wèn)題的決議草案》�！爸匾獑�(wèn)題決議案”的主要內(nèi)容，是根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第18條，把恢復(fù)中國(guó)代表權(quán)問(wèn)題，列為必須由聯(lián)合國(guó)三分之二的多數(shù)會(huì)員國(guó)贊成后，才能作為“重要問(wèn)題”提交聯(lián)大會(huì)議討論；而“代表權(quán)問(wèn)題決議案”的核心，就是在接納中華人民共和國(guó)代表進(jìn)入聯(lián)合國(guó)的同時(shí)，也“不剝奪中華民國(guó)的代表權(quán)”，實(shí)質(zhì)是在搞“兩個(gè)中國(guó)”。如果這兩個(gè)決議草案一旦在聯(lián)大通過(guò)，恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位就更加困難了。

10月19日，基辛格一行14人乘坐美國(guó)總統(tǒng)專(zhuān)機(jī)“空軍一號(hào)”抵達(dá)北京。第二天下午，周恩來(lái)與基辛格在談及彼此關(guān)心的問(wèn)題時(shí)，基辛格重復(fù)了美國(guó)國(guó)務(wù)卿羅杰斯10月4日在聯(lián)大發(fā)言的主要觀點(diǎn)，他說(shuō)：美國(guó)希望看到中華人民共和國(guó)能到大會(huì)來(lái)，我們希望看到它作為安理會(huì)的一個(gè)常任理事國(guó)，美國(guó)只是反對(duì)“驅(qū)逐中華民國(guó)”。周恩來(lái)立即正告基辛格說(shuō)：“‘一個(gè)中國(guó)、兩個(gè)政府’的謬論，實(shí)際上是‘兩個(gè)中國(guó)’、‘一中一臺(tái)’的變種。我們決不能以犧牲對(duì)臺(tái)灣的領(lǐng)土權(quán)為代價(jià)，換取聯(lián)合國(guó)席位�！�

當(dāng)晚9時(shí)許，毛澤東約見(jiàn)周恩來(lái)、葉劍英、姬鵬飛、熊向暉和章文晉等人。大家到齊后，毛澤東首先說(shuō)：“聯(lián)合國(guó)大會(huì)前天開(kāi)始辯論中國(guó)代表權(quán)問(wèn)題。為什么尼克松讓基辛格在這個(gè)時(shí)候來(lái)北京？”葉劍英回答說(shuō)：“大概他認(rèn)為美國(guó)的兩個(gè)提案穩(wěn)操勝券。”毛澤東又問(wèn)：“大會(huì)提案過(guò)半數(shù)贊成就能成立，過(guò)半數(shù)要多少票？”章文晉回答說(shuō)：“現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)總數(shù)是131。如果不出現(xiàn)棄權(quán)票，過(guò)半數(shù)就是66票。”接著，毛澤東又說(shuō)：“當(dāng)年曹錕還能收買(mǎi)那么些‘豬仔議員’，如今美國(guó)掛帥，日本撐腰，還有十幾個(gè)國(guó)家跑腿，搜羅66票，不在話下�！背聊�片刻，毛澤東問(wèn)：“你們看‘兩阿提案’，能得多少票？”熊向暉回答說(shuō)：今年“兩阿提案”內(nèi)容和去年一樣。去年得的贊成票是51。從去年聯(lián)大表決到現(xiàn)在，同我們新建交的聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)有9個(gè)，加上很快就要建交的比利時(shí)，一共10個(gè)。他們都會(huì)贊成“兩阿提案”。這樣，今年滿打滿算“兩阿提案”可能得到61張贊成票。毛澤東揮揮手說(shuō)：“就算過(guò)半數(shù)，那個(gè)‘重要問(wèn)題’一通過(guò)，就要三分之二的贊成票才能驅(qū)逐‘中華民國(guó)’�！� 緊接著，毛澤東把話鋒一轉(zhuǎn)，問(wèn)道：“聯(lián)合國(guó)哪天表決？”章文晉回答說(shuō)：“今年的辯論，發(fā)言的人要比往年多，大概要辯論十幾天。估計(jì)10月底或11月初進(jìn)行表決�！边@時(shí)，毛澤東問(wèn)周恩來(lái)：“基辛格哪天走？”周恩來(lái)回答說(shuō)：“10月25號(hào)上午�！泵珴蓶|呷了一口茶肯定地說(shuō)：“聯(lián)合國(guó)的表決不會(huì)那么晚。美國(guó)是‘計(jì)算機(jī)的國(guó)家’，他們是算好了的。在基辛格回到美國(guó)的那一天或者第二天，聯(lián)合國(guó)就會(huì)表決通過(guò)美國(guó)的兩個(gè)提案，制造‘兩個(gè)中國(guó)’的局面。所以，還是那句老話，我們絕不上‘兩個(gè)中國(guó)’的賊船，今年不進(jìn)聯(lián)合國(guó)。”

1971年10月25日晚（北京時(shí)間10月26日），第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以76票贊成、35票反對(duì)，通過(guò)了由阿爾巴尼亞和阿爾及利亞等國(guó)提出的“關(guān)于恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位和驅(qū)逐蔣介石代表的第2758號(hào)決議”。正巧這天晚上周恩來(lái)與基辛格在為尼克松來(lái)華訪問(wèn)的公報(bào)內(nèi)容舉行商談，直到第二天早晨8點(diǎn)才結(jié)束。不久，聯(lián)合國(guó)大會(huì)的表決結(jié)果傳到了中國(guó)。周恩來(lái)在到釣魚(yú)臺(tái)與基辛格話別時(shí)，悄悄地將這一消息告訴了喬冠華。為了不使基辛格難堪，周恩來(lái)沒(méi)有把2758號(hào)決議的結(jié)果告訴他。周恩來(lái)只是用英語(yǔ)對(duì)基辛格說(shuō)：“博士，歡迎你很快回來(lái)共享會(huì)談的愉快！”基辛格躊躇滿志地說(shuō)：“我希望，我不用很久就有此機(jī)會(huì)�！彪S后，葉劍英和喬冠華等負(fù)責(zé)到首都機(jī)場(chǎng)為基辛格送行。喬冠華與基辛格同乘一輛紅旗轎車(chē)。兩個(gè)外交家不知不覺(jué)就聊到了中國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)的話題。這時(shí)，喬冠華明知故問(wèn)地說(shuō)：“博士，你看今年這屆聯(lián)大中國(guó)能恢復(fù)席位嗎？我得到消息，現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候聯(lián)大正在對(duì)恢復(fù)中國(guó)席位提案進(jìn)行表決�！被�辛格不假思索地說(shuō)：“我估計(jì)你們今年還進(jìn)不了聯(lián)大，明年還差不多。待尼克松訪華以后，你們就能進(jìn)去了�！眴坦谌A仰面大笑地說(shuō)：“我看不見(jiàn)得吧？”基辛格以為喬冠華大笑是因?yàn)楣珗?bào)文本的架構(gòu)采用了中國(guó)的方案原故，便沒(méi)有再說(shuō)什么了。

“空軍一號(hào)”起飛不久，機(jī)上的譯電員就給基辛格送來(lái)一份剛剛收到的電報(bào)。電文寫(xiě)到：聯(lián)大剛才已經(jīng)以76票對(duì)35票接納中國(guó)，并驅(qū)逐臺(tái)灣。剛才臉上還掛著笑容的基辛格立刻苦笑著說(shuō)：“我的話應(yīng)驗(yàn)了，光是中美接近就會(huì)使國(guó)際形勢(shì)產(chǎn)生革命性的變化---連我自己對(duì)此也認(rèn)識(shí)不足。但我沒(méi)想到事情會(huì)來(lái)得這么快�！�