余秋里
2020年11月03日11:52 來(lái)源:人民網(wǎng)
黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若千歷史問(wèn)題的決議》指出:“周恩來(lái)同志對(duì)黨和人民無(wú)限忠誠(chéng),鞠躬盡瘁。他在‘文化大革命’中處于非常困難的地位。他顧全大局,任勞任怨,為繼續(xù)進(jìn)行黨和國(guó)家的正常工作,為盡量減少‘文化大革命’所造成的損失,為保護(hù)大批的黨內(nèi)外干部,作了堅(jiān)持不懈的努力,費(fèi)盡了心血。他同林彪、江青反革命集團(tuán)的破壞進(jìn)行了各種形式的斗爭(zhēng)!
我作為“文化大革命”中得到周總理親切保護(hù)和教育的過(guò)來(lái)人,作為當(dāng)時(shí)在周總理直接領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)工作班子的一名成員,身臨其境,對(duì)于周總理在當(dāng)時(shí)非常困難的處境下,如何以驚人的毅力,高超的斗爭(zhēng)藝術(shù)與林彪、江青反革命集團(tuán)的破壞作斗爭(zhēng),盡可能減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)的損失,使全國(guó)人民吃、穿、用得以基本保證,并使生產(chǎn)建設(shè)稍有前進(jìn),都是親眼所見(jiàn)和直接感受的,受到的教育是非常深刻的,也是終生難忘的。
1966年開(kāi)始的“文化大革命”,起初是在文化、教育戰(zhàn)線進(jìn)行的,但很快就波及到經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線。紅衛(wèi)兵大串連,使正常的交通運(yùn)輸秩序被打亂了;“停產(chǎn)鬧革命”,使一大批生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的狀態(tài);由于很多部長(zhǎng)遭批斗、靠邊站,國(guó)務(wù)院各經(jīng)濟(jì)部門(mén)的工作也運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,面臨癱瘓半癱瘓局面。林彪、江青一伙打著“革命”的旗號(hào),費(fèi)盡心機(jī)要把整個(gè)經(jīng)濟(jì)搞亂,以便實(shí)現(xiàn)他們篡黨奪權(quán)的罪惡目的。面對(duì)這種嚴(yán)峻的復(fù)雜的斗爭(zhēng)形勢(shì),周總理與林彪、江青一伙展開(kāi)了各種形式的斗爭(zhēng)。當(dāng)時(shí),他一方面要應(yīng)付紅衛(wèi)兵大串連帶來(lái)的一系列問(wèn)題,親自安排鐵路的運(yùn)輸調(diào)度,應(yīng)付各地方和中央各部門(mén)造反派的種種糾纏;一方面不分晝夜地了解和處理經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的種種問(wèn)題。這一年的9月初,由李富春同志建議,經(jīng)毛主席批準(zhǔn),中央決定我和谷牧同志協(xié)助國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志抓經(jīng)濟(jì)工作。記得有一次周總理對(duì)我們說(shuō):“你們可得幫我把住經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)關(guān)啊!經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不亂,局面還能維持。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一亂,局面就沒(méi)法收拾了。所以,經(jīng)濟(jì)工作一定要緊緊抓住,生產(chǎn)絕不能停。生產(chǎn)停了,國(guó)家怎么辦?不種田了,沒(méi)有糧食吃,人民怎么能活下去?還能鬧什么革命?”周總理這些深謀遠(yuǎn)慮、憂國(guó)憂民而又語(yǔ)重心長(zhǎng)的話,使我深為感動(dòng)。
林彪、江青一伙是只管“抓革命”的,把經(jīng)濟(jì)搞亂,卻不負(fù)任何責(zé)任,可是,作為人民的總理、全國(guó)當(dāng)家人的周恩來(lái)同志,要始終對(duì)人民對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)。在當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境下,總理是無(wú)法抵制這場(chǎng)災(zāi)難性的“革命”的,他當(dāng)時(shí)有可能做到的,是盡可能使生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)遭到較少的破壞,盡量保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠繼續(xù)運(yùn)行,不要完全癱瘓。不然,中國(guó)人民經(jīng)過(guò)近百年前赴后繼、英勇斗爭(zhēng)所建立起來(lái)的新中國(guó)這座大廈,就可能塌陷了。十年內(nèi)亂中我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)之所以還沒(méi)有完全崩潰,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還有一些增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)建設(shè)還有一些緩慢的發(fā)展,不能不首先歸功于我們敬愛(ài)的周總理,他發(fā)揮了中流眼柱、力挽狂瀾的偉大作用。
下面,根據(jù)我的親身感受講幾件突出的事情。
一
1966年上半年,全國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還是好的,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是增長(zhǎng)的,但到了下半年特別是第四季度,情況開(kāi)始惡化。這一年的10月,林彪關(guān)于取消《軍隊(duì)院校的文化大革命在撤出工作組后由院校黨委領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》的批件轉(zhuǎn)發(fā)以后,全國(guó)到處掀起了“踢開(kāi)黨委鬧革命”的浪潮,大批工交企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài),生產(chǎn)下降,建設(shè)停滯。這種情況使周總理十分焦慮,他一再對(duì)我們講:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絕對(duì)不能中斷,經(jīng)濟(jì)建設(shè)一定要盡可能設(shè)法進(jìn)行下去,否則,后果不堪設(shè)想。他反復(fù)強(qiáng)調(diào),工交企業(yè)要業(yè)余鬧革命,要堅(jiān)持八小時(shí)工作制,要保證生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。他除了在各種會(huì)議、各種場(chǎng)合闡明這個(gè)觀點(diǎn)以外,還親自主持討論修改了《人民日?qǐng)?bào)》11月10日《再論抓革命促生產(chǎn)》的社論。社論一開(kāi)頭就講:“抓革命,促生產(chǎn),這是毛主席提出的方針,一再?gòu)?qiáng)調(diào)的方針。這個(gè)方針,不論在城市工礦企業(yè)、事業(yè)單位里面,在一切科學(xué)研究和設(shè)計(jì)部門(mén)里面,在農(nóng)村里面,都是完全適用的,沒(méi)有例外的,必須堅(jiān)決遵守、時(shí)刻遵守的。”工礦企業(yè)、事業(yè)單位和人民公社絕對(duì)不能停止生產(chǎn),“工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)稍有間斷,就會(huì)影響到人民的經(jīng)濟(jì)生活。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)整體,工業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)整體,一個(gè)環(huán)節(jié)扣一個(gè)環(huán)節(jié),只要某一部門(mén)脫節(jié),就可能影響全局。這是常識(shí)范圍的事情,誰(shuí)都會(huì)懂得的。因此,在工礦企業(yè)、事業(yè)單位和農(nóng)村里搞文化革命,必須在生產(chǎn)以外的時(shí)間進(jìn)行,利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行,而不能占用生產(chǎn)的時(shí)間,不能離開(kāi)生產(chǎn)崗位!边@篇社論闡述了周總理的觀點(diǎn),實(shí)際上也批駁了林彪、江青一伙的“停產(chǎn)鬧革命”的謬論。正因?yàn)槿绱,他們攻擊這篇社論把工人鬧革命的高潮壓制下去了,誣蔑周總理是“救火隊(duì)長(zhǎng)”。后來(lái),成本禹等人甚至惡毒地攻擊說(shuō):“文革中存在著新文革和舊政府的矛盾”,明目張膽地把攻擊的矛頭對(duì)著周總理,狂妄地叫囂要打倒舊政府。面對(duì)這群小丑的狂叫,周總理如同泰山的青松一樣,巋然屹立,為維護(hù)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)這部機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn),為使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能繼續(xù)下去,與林彪、江青一伙進(jìn)行著多種形式的斗爭(zhēng)。
這里特別應(yīng)該提到的是,1966年11月中下旬在京西賓館召開(kāi)的那次全國(guó)計(jì)劃和工交工作會(huì)議期間的一場(chǎng)斗爭(zhēng)。當(dāng)年8、9、1三個(gè)月的紅衛(wèi)兵大串連,嚴(yán)重地打亂了全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸?shù)恼V刃颍瑤缀跆焯於冀拥礁婕彪妶?bào),不是這里鐵路中斷,就是那里生產(chǎn)癱瘓。總理焦急萬(wàn)分,多次指示我們:“無(wú)論多么困難,都要妥善處理好學(xué)生串連與生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系。首先,必須安排好維持生產(chǎn)建設(shè)所必需的貨運(yùn)力量,然后,安排好客運(yùn)計(jì)劃,在客運(yùn)計(jì)劃中留有一定余力以應(yīng)付學(xué)生串連之需。總之,無(wú)論如何不能讓生產(chǎn)受到影響。”林彪、江青一伙極力煽動(dòng)“要掃除一切害人蟲(chóng),搬掉一切絆腳石”,胡說(shuō)什么“革命抓好了,生產(chǎn)自然會(huì)好”。周總理針?shù)h相對(duì),多次在不同場(chǎng)合申明:“我就不相信革命抓好了,生產(chǎn)就會(huì)自然上去。”據(jù)此,他找我和谷牧同志兩個(gè)人談話,要我抓緊準(zhǔn)備召開(kāi)計(jì)劃會(huì)議,力求把1967年的計(jì)劃安排得早些、好些;要谷牧同志組織幾個(gè)人研究在工交系統(tǒng)如何抓革命促生產(chǎn)的問(wèn)題,盡可能使工業(yè)生產(chǎn)減少損失。
這時(shí),一向善于投機(jī)的陳伯達(dá),得知毛主席支持周總理的意見(jiàn),要抓革命促生產(chǎn),不能停產(chǎn)鬧革命,不能影響正常的生產(chǎn)秩序。于是,他就以“文革小組”的名義起草了一份關(guān)于工交系統(tǒng)如何進(jìn)行“文化大革命”的文稿,并于11月13日中午通知我和谷牧同志到他那里去談這件事,并要我們?cè)谝恢苤畠?nèi)提出意見(jiàn)退給他。14日上午,總理召開(kāi)各口碰頭會(huì),谷牧同志把陳伯達(dá)找我們?nèi)サ那闆r作了匯報(bào),總理當(dāng)即決定把“文革小組”的文稿拿到17日在京西賓館召開(kāi)的全國(guó)計(jì)劃和工交工作會(huì)議上討論,聽(tīng)取大家的意見(jiàn)。會(huì)議開(kāi)始以后,各地同志對(duì)陳伯達(dá)搞的那個(gè)稿子提了許多不同意見(jiàn),谷牧同志集中起來(lái)搞了一個(gè)修改稿,由原來(lái)的12條增改為15條。修改稿根據(jù)總理多次講話的精神,首先肯定了17年來(lái)工交戰(zhàn)線基本上是執(zhí)行了毛主席的革命路線,同時(shí)明確提出工礦企業(yè)的“文革”要分期分批進(jìn)行,要業(yè)余鬧革命,要堅(jiān)持八小時(shí)工作制不能侵犯,學(xué)生不能到工廠去串連,以免影響正常的生產(chǎn)秩序。這個(gè)修改稿使陳伯達(dá)極為惱火,他11月21日下午要我和谷牧同志到他那里去,一見(jiàn)面沒(méi)說(shuō)幾句話,他就大發(fā)雷霆,說(shuō)了很多諷刺挖苦我們的話?偫砺(tīng)說(shuō)后,即于22日中午在他和陶鑄、富春同志參加的碰頭會(huì)上聽(tīng)取了谷牧同志關(guān)于修改稿的匯報(bào)。當(dāng)晚,總理和富春同志親自向毛主席作了匯報(bào),得到了主席的肯定。主席指示:(1)工礦企業(yè)還是要分期分批進(jìn)行“文革”;(2)八小時(shí)生產(chǎn)不能侵犯,工人只能在業(yè)余時(shí)間鬧革命;(3)文件提出后,讓谷牧帶個(gè)班子到上海、天津、沈陽(yáng)聽(tīng)取各派工人的意見(jiàn),繼續(xù)進(jìn)行修改,爭(zhēng)取12月份發(fā)出。毛主席既已作了明確指示,意見(jiàn)似乎應(yīng)該統(tǒng)一起來(lái)了,但事實(shí)并非如此,尖銳的斗爭(zhēng)仍在繼續(xù)進(jìn)行著。
12月4日,林彪主持召開(kāi)中央政治局?jǐn)U大會(huì)議,在聽(tīng)取工交座談會(huì)情況匯報(bào)時(shí),林、江、康、陳一伙攻擊工交系統(tǒng)“右傾”,說(shuō)工交系統(tǒng)的問(wèn)題比文教系統(tǒng)還要嚴(yán)重,非要發(fā)動(dòng)群眾大批判一下不可。這次會(huì)后,由陳伯達(dá)一伙搞了一個(gè)《關(guān)于抓革命、促生產(chǎn)的十條規(guī)定(草案)通知》,用中央的名義于12月9日發(fā)出,通知中作了工人群眾有建立革命組織的權(quán)利、可以串連等雄誤規(guī)定。與此同時(shí),他們大造反革命輿論,煽動(dòng)大亂。當(dāng)年12月26日,陳伯達(dá)要《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《迎接工礦企業(yè)文化大革命的高潮》的社論,一開(kāi)頭就說(shuō):“千百萬(wàn)工人群眾起來(lái)進(jìn)行文化大革命,是大勢(shì)所趨,好得很,是任何力量都不能阻擋的!边說(shuō)什么“在工礦企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行文化大革命,是要經(jīng)過(guò)嚴(yán)重斗爭(zhēng)的。黨內(nèi)一小撮走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派,極少數(shù)頑固地堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)反動(dòng)路線的人,他們口口聲聲也講抓生產(chǎn),其實(shí),他們是借口抓生產(chǎn)來(lái)壓革命,抓生產(chǎn)是假的,壓革命是真的”。社論還號(hào)召工人階級(jí)應(yīng)當(dāng)歡迎革命學(xué)生到工廠來(lái)串連,革命學(xué)生也應(yīng)當(dāng)歡迎本市的工人到學(xué)校去串連。他們唯恐天下不亂。
二
1967年初上海的“一月風(fēng)暴”,很快就蔓延到全國(guó)各地和中央各部門(mén),掀起了一股“奪權(quán)”風(fēng)。隨后林彪、江青一伙又蓄意制造了一起駭人聽(tīng)聞的所謂“二月逆流”事件,使一大批各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部被打倒,總理身邊的助手也有的被打倒,有的被揪斗。這時(shí),周總理的處境更加困難。
1967年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇惡化。這一年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,是在1966年11月召開(kāi)的全國(guó)計(jì)劃和工交工作會(huì)議上討論擬訂,并經(jīng)周總理審查同意后上報(bào)中央的?墒怯捎诹直搿⒔嘁换锏母蓴_,中央一直沒(méi)有批準(zhǔn)下達(dá)。為了使當(dāng)年的生產(chǎn)建設(shè)工作不至于中斷,國(guó)家計(jì)委提出分地區(qū)、分行業(yè),甚至一個(gè)廠、一個(gè)廠地先把任務(wù)布置下去。即使這樣,整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作仍然處于無(wú)政府狀態(tài),到處打派仗、搞武斗,生產(chǎn)節(jié)節(jié)下降。從關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的煤炭生產(chǎn)和鐵路運(yùn)輸?shù)那闆r,就可以看出形勢(shì)嚴(yán)重到什么程度。當(dāng)時(shí)煤炭部直屬礦務(wù)局的日產(chǎn)量計(jì)劃為53萬(wàn)噸,1月份實(shí)際日產(chǎn)量只有45萬(wàn)噸,平均每天欠產(chǎn)8萬(wàn)噸,比上一年同期日產(chǎn)量減少5萬(wàn)噸。2月份以后,情況更加不妙,2月上旬日產(chǎn)量減到40.3萬(wàn)噸,中旬再減少到38.8萬(wàn)噸。6月開(kāi)始對(duì)部直屬68個(gè)礦務(wù)局實(shí)行軍管,但生產(chǎn)下降的局面仍然控制不住。8月15日這一天,日產(chǎn)量只有22.8萬(wàn)噸。直到12月,每天的日產(chǎn)量仍只及正常水平的50%左右。煤炭產(chǎn)量大幅度下降,不但使整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)和鐵路運(yùn)輸難于運(yùn)轉(zhuǎn),而且連人民生活用煤也保證不了。面對(duì)這種危急情況,為了保證北京、上海、遼寧等重點(diǎn)地區(qū)和一些重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)得以維持,周總理指示我們要燒一些油。1968年全國(guó)燒油515萬(wàn)噸,比1966年增加了1.2倍(燒油最多的1975年,全國(guó)燒油達(dá)3020萬(wàn)噸)。這是不得不采取的一種應(yīng)急措施。當(dāng)時(shí),鐵路運(yùn)輸?shù)那闆r也很糟,1月份的運(yùn)煤量比計(jì)劃要求少運(yùn)了380萬(wàn)噸;2月份的平均日裝車(chē)數(shù)只有3萬(wàn)多車(chē),比計(jì)劃要求將近少1萬(wàn)車(chē)。4月份以后的日裝車(chē)量更是直線下降,最少時(shí)還不到2萬(wàn)車(chē)。這種情況,使周總理優(yōu)心如焚。5月31日他親自向毛主席匯報(bào),說(shuō)明鐵路輪船關(guān)系到全國(guó)交通命脈,決不能中斷。毛主席支持總理的意見(jiàn)。下午,總理就召集李富春、李先念、葉劍英、肖華、楊成武、谷牧等同志和我開(kāi)會(huì)討論此事,決定發(fā)布不許中斷鐵路輪船交通的命令。盡管總理想盡一切可能采取的措施制止生產(chǎn)下降,甚至自己親自擬電文、打電話,直接抓生產(chǎn)、運(yùn)輸調(diào)度工作,但終因動(dòng)亂的全局無(wú)法扭轉(zhuǎn),致使他的良好愿望還是落空了。1967年全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值為1382億元,比上年下降了14%;煤炭產(chǎn)量減少4600萬(wàn)噸,下降將近20%;發(fā)電量減少51億度,下降6.2%;鋼產(chǎn)量減少503萬(wàn)噸,下降32,8%;化肥產(chǎn)量減少76.8噸,下降32%;原油產(chǎn)量減少67噸,下降4.6%;其他主要輕、重工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量也是下降的。這一年的全國(guó)貨運(yùn)量比上一年減少2億多噸,其中鐵路貨運(yùn)量減少1.8億噸,下降20%以上。當(dāng)年的財(cái)政收入也比1966年減少139億元,下降25 %。
進(jìn)入1968年,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)全面下降。如果說(shuō)1967年還有一個(gè)不起多大作用的全國(guó)計(jì)劃,那么1968年連制訂計(jì)劃的條件也不具備了。這一年無(wú)法召開(kāi)計(jì)劃會(huì)議訂出一個(gè)計(jì)劃,是“一五”計(jì)劃以來(lái)唯一沒(méi)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)年度計(jì)劃的一年。到了年底,周總理考慮,如果下一年還沒(méi)有一個(gè)計(jì)劃總是不行的,于是批準(zhǔn)在12月初召開(kāi)全國(guó)計(jì)劃會(huì)議。由國(guó)家計(jì)委、建委軍管會(huì)的同志負(fù)責(zé)召集,參加會(huì)議的有各部門(mén)、各省市自治區(qū)軍管會(huì)的同志和群眾組織的代表?墒菚(huì)議期間,很少討論計(jì)劃問(wèn)題,主要是搞大批判,直到會(huì)議結(jié)束時(shí),也沒(méi)有訂出一個(gè)1969年的計(jì)劃。12月25日晚,周總理接見(jiàn)會(huì)議代表,我也參加了。原來(lái)打算通過(guò)總理接見(jiàn),能把計(jì)劃的盤(pán)子定下來(lái),但接見(jiàn)一開(kāi)始,一些地區(qū)的代表就要求本地區(qū)生產(chǎn)的物資少調(diào)出,而對(duì)調(diào)入的物資又要求多調(diào)入,爭(zhēng)爭(zhēng)吵吵,互不相讓?zhuān)钡搅璩恳矝](méi)有談出個(gè)結(jié)果。總理感到這樣談下去解決不了任何問(wèn)題,于是就站起來(lái)說(shuō):“今天是12月26日,是偉大領(lǐng)袖毛主席的生日,我請(qǐng)大家吃一碗壽面,上午大家都要趕回去,抓革命,促生產(chǎn),好不好?”大家齊聲說(shuō):“好!”吃過(guò)壽面,我回家時(shí)已是凌晨?jī)牲c(diǎn)多了,剛進(jìn)家門(mén)總理就親自打電話叫我去。我到總理處已是凌晨3點(diǎn)。總理疲憊至極,面帶憂慮地對(duì)我說(shuō):“今年只有5天了,明年計(jì)劃還沒(méi)有搞出來(lái),一些重要的生產(chǎn)資料和人民生活必需品安排哪里生產(chǎn),往哪里調(diào)運(yùn),沒(méi)有個(gè)計(jì)劃怎么行呢!”我說(shuō),我找?guī)讉(gè)人先搞一個(gè)明年第一季度的計(jì)劃,以便使工作有所安排。總理說(shuō):“好!你趕快回去搞吧!蔽一貋(lái)后顧不得休息,就找了幾位同志商量,搞出了一個(gè)第一季度計(jì)劃安排方案,只提出了幾個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要指標(biāo),立即報(bào)給了總理,總理審查同意后即報(bào)請(qǐng)毛主席審批。毛主席很快就批準(zhǔn)了這個(gè)計(jì)劃。這樣,1969年一開(kāi)頭,總算有了一個(gè)可供遵循的計(jì)劃。這件事,使我又一次深深感受到總理那種憂國(guó)憂民、對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的偉大精神,這種精神永遠(yuǎn)值得自己學(xué)習(xí)。
1969年第一季度即將結(jié)束的時(shí)候,我們召開(kāi)了全國(guó)計(jì)劃工作座談會(huì),討論年度計(jì)劃綱要。綱要草稿印出后,總理親自審查修改。記得在醫(yī)療衛(wèi)生工作方面,總理親自加上了這樣一句話: “要以上海為中心重新組織南方12個(gè)省市消滅血吸蟲(chóng)病的預(yù)防和醫(yī)療工作!边@說(shuō)明總理時(shí)刻關(guān)心人民的疾苦,在這種時(shí)候仍然不忘對(duì)危害人民健康的地方病的防治工作。3月24日,周總理又親自到會(huì)作報(bào)告。他在報(bào)告中全面地闡述了“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為主導(dǎo)”的發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方針,強(qiáng)調(diào)了獨(dú)立自主、艱苦奮斗的重要性,嚴(yán)肅批評(píng)了許多地方鋪張浪費(fèi)的錯(cuò)誤思想。這里,特別值得說(shuō)到的是,總理針對(duì)林彪、江青一伙為了迷惑群眾大搞形式主義那一套所造成的浪費(fèi),提出了尖銳的批評(píng)。他說(shuō):“城里有些人有上百個(gè)像章,有很多毛主席著作,這不是浪費(fèi)嗎?”“現(xiàn)在毛主席像章越做越大,鋁材用得很多,物資部一發(fā)就是5000噸,現(xiàn)在收回沒(méi)有?應(yīng)由物資部下命令收回!薄敖衲暧(jì)劃出版的主席語(yǔ)錄,可以考慮少出一些,節(jié)省一些原料轉(zhuǎn)產(chǎn)別的東西,如節(jié)約紙張就能節(jié)約一些堿搞肥皂!彼強(qiáng)調(diào):“做計(jì)劃要實(shí)事求是,把困難擺出來(lái),讓工人討淪………有缺口,要千方百計(jì)地清倉(cāng)庫(kù),搞挖潛!笨偫淼倪@篇講話,對(duì)我們的計(jì)劃工作是極大的支持,也是對(duì)林彪、江青反革命集團(tuán)的一種斗爭(zhēng)。
三
周總理領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,從來(lái)都重視抓農(nóng)業(yè)這個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),即使在十年動(dòng)亂中,他也從未放松對(duì)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。
1966年2月,正當(dāng)林彪、江青一伙在上海進(jìn)行陰謀活動(dòng),以召開(kāi)部隊(duì)文藝工作座談會(huì)的名義進(jìn)行反革命輿論準(zhǔn)備的時(shí)候,周總理在北京主持召開(kāi)北方抗旱會(huì)議,研究如何緩解當(dāng)時(shí)北方面臨的嚴(yán)重旱情,保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。會(huì)后,總理接著就召開(kāi)國(guó)務(wù)院會(huì)議,指出:北方抗旱是長(zhǎng)期的任務(wù),要做長(zhǎng)期打算,要持續(xù)不斷地把抗旱工作抓下去,以抗旱推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,解決北方的糧食問(wèn)題,逐步扭轉(zhuǎn)“南糧北調(diào)”的局面。為了落實(shí)會(huì)議的精神,總理提出要組織幾個(gè)抗旱工作組,分頭下去調(diào)查研究,督促檢查,并具體建議李富春同志任遼寧組組長(zhǎng),李先念同志任河南組組長(zhǎng),譚震林同志任山西組組長(zhǎng),林乎加同志任山東組組長(zhǎng),要我去陜西,總理自己則親自擔(dān)任北京和河北(當(dāng)時(shí)天津市屬河北。﹥山M的組長(zhǎng)。3月7日,中共中央和國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于成立北方8。ㄊ小^(qū))農(nóng)業(yè)小組的通知》,確定把山西、河北、山東、河南、陜西、內(nèi)蒙古、遼寧、北京8個(gè)省、市、自治區(qū)的農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的一個(gè)戰(zhàn)略主攻方向。同時(shí),決定成立中央北方8省、市、自治區(qū)農(nóng)業(yè)小組,周總理親自擔(dān)任組長(zhǎng),副組長(zhǎng)為李富春、李先念、譚震林、李雪峰、薄一波同志,我也被指定任副組長(zhǎng)。3月8日邢臺(tái)發(fā)生大地震,總理親赴地震現(xiàn)場(chǎng)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,布置救災(zāi)工作,同時(shí)視察了河北的旱情?偫砣f(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到,正當(dāng)他親自抓華北抗旱救災(zāi)工作的時(shí)候,一場(chǎng)災(zāi)難性的動(dòng)亂爆發(fā)了,他的工作部署完全被打亂了。
人民要吃飯,農(nóng)業(yè)要上去,這是周總理時(shí)時(shí)刻刻掛念的問(wèn)題。他多次對(duì)我們講:要按照毛主席提出的農(nóng)、輕、重的次序安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,“抓農(nóng)業(yè)是不能一日放松的。我們搞計(jì)劃,一定要把農(nóng)業(yè)這個(gè)口子管起來(lái)。這是個(gè)基礎(chǔ)工作。”“文化大革命”期間,他那樣日理萬(wàn)機(jī),又要疲于應(yīng)付林彪、江青反革命集團(tuán)制造的一個(gè)個(gè)事件的情況下,也始終沒(méi)有放松抓農(nóng)業(yè)。他一方面及時(shí)糾正一度出現(xiàn)的農(nóng)村“平調(diào)”現(xiàn)象,穩(wěn)定當(dāng)時(shí)人民公社三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)的管理體制,保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性;另一方面擠出時(shí)間親自召開(kāi)北方農(nóng)業(yè)會(huì)議、全國(guó)棉花生產(chǎn)會(huì)議等一系列會(huì)議,部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn),落實(shí)各項(xiàng)支援農(nóng)業(yè)的措施。1968年,在周總理親自主持下,國(guó)務(wù)院全面部署了華北地區(qū)打機(jī)井的工作,并把這件事當(dāng)作改變?nèi)A北地區(qū)農(nóng)業(yè)落后面貌的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略措施來(lái)對(duì)待。此后,不管局勢(shì)多么混亂,周總理和主持國(guó)務(wù)院日常工作的李先念副總理,一有機(jī)會(huì)就要講支援農(nóng)業(yè)的問(wèn)題,指示國(guó)家計(jì)委每年在計(jì)劃中必須作出支農(nóng)的具體安排,在資金、物資上支持逐步改變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件?偫1968年3月24日在全國(guó)計(jì)劃工作座談會(huì)上的報(bào)告中,再次明確指出:不管材料多么緊張,“給農(nóng)業(yè)的160萬(wàn)噸鋼材一定要照撥”,“水利建設(shè)不能放松”。1968年以后,華北地區(qū)打機(jī)井的工作,每年以30多萬(wàn)眼的速度持續(xù)前進(jìn)。這項(xiàng)宏大的農(nóng)田基本建設(shè)工程,得到了廣大農(nóng)民的熱烈擁護(hù),F(xiàn)在華北大地上已有近200萬(wàn)眼機(jī)電井,1億多畝耕地提取地下水灌溉,大大改變了歷史上十年九旱的生產(chǎn)條件!帮嬎煌蚓恕保珖(guó)人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記周總理對(duì)改變我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件所做的巨大貢獻(xiàn)。
周總理對(duì)黃河、淮河、海河、長(zhǎng)江等大江大河的治理一直十分關(guān)心,許多重要興利除弊水利工程的建設(shè),都是總理親自過(guò)問(wèn)的!拔幕蟾锩逼陂g開(kāi)工興建的葛洲壩工程,從項(xiàng)目的審定到設(shè)計(jì)方案的重大修改等關(guān)鍵問(wèn)題,都是總理親自召開(kāi)會(huì)議討論決定的。記得1972年11月21日總理在聽(tīng)取葛洲壩工程中存在的問(wèn)題的匯報(bào)時(shí)曾說(shuō):“解放后20年我關(guān)心兩件事,一個(gè)水利,一個(gè)上天(指導(dǎo)彈、衛(wèi)星)。”
周總理在抓興修水利和農(nóng)田基本建設(shè)的同時(shí),還用了很多心血抓化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等支農(nóng)工業(yè)的建設(shè)。1971年,總理提出,我們要從很有限的外匯中盡一切可能擠出一部分,抓緊進(jìn)口一批國(guó)外的大化肥技術(shù)設(shè)備,發(fā)展自己的先進(jìn)化肥工業(yè)。國(guó)家計(jì)委1972年1月提出進(jìn)口計(jì)劃方案,經(jīng)李先念副總理審查同意后即報(bào)請(qǐng)周總理批準(zhǔn),先后從國(guó)外引進(jìn)13套大化肥技術(shù)設(shè)備。這3套大化肥設(shè)備建成投產(chǎn)后,每年可以生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化肥1300多萬(wàn)噸。與此同時(shí),總理還親自布置上海市制造上百套的小化肥設(shè)備,支持發(fā)展各地的小化肥工業(yè)?梢哉f(shuō),我國(guó)化肥工業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)能取得今天這樣的巨大成就,是浸透了周總理的心血的。
周總理時(shí)時(shí)處處都在關(guān)心農(nóng)業(yè)。這里我再講一件使我受到深刻教育的事情?偫1973年5月14日看到《參考消息》刊登的世界氣象變化的報(bào)道后,當(dāng)天就給李先念等同志和我寫(xiě)了如下一封親筆信:“請(qǐng)你們好好讀一下五月十四日的《參考消息》(五二五一期)四版下欄關(guān)于世界氣象變化的兩篇報(bào)道,并要?dú)庀缶趾煤醚芯恳幌逻@個(gè)問(wèn)題。今年我們可能還會(huì)遇到南澇北旱的局面,請(qǐng)告農(nóng)林部多多提醒各地堅(jiān)持實(shí)行防澇抗旱的措施,不要絲毫松懈!
“文革”10年,林彪、江青反革命集團(tuán)前前后后施展了無(wú)數(shù)的陰謀詭計(jì),進(jìn)行了大量的破壞活動(dòng),妄圖把農(nóng)村也搞得大亂,以便于他們篡黨奪權(quán)。但是,由于廣大農(nóng)民和農(nóng)村干部進(jìn)行了多方面的抵制,由于周總理與他們進(jìn)行了多種形式的斗爭(zhēng),全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然受到了嚴(yán)重干擾,但還是緩慢地發(fā)展,維持了城鄉(xiāng)人民生活必需品的供應(yīng)。
四
1971年林彪叛逃、自我爆炸的“9·13” 事件發(fā)生以后,周總理在毛主席的支持下主持中央的日常工作,使各方面的情況開(kāi)始有了轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)時(shí),周總理集中主要精力抓批判極左思潮,清算林彪反革命集團(tuán)的罪行,抓解放干部的工作;同時(shí),著手整頓經(jīng)濟(jì)秩序。全國(guó)的經(jīng)濟(jì)在1967、1968兩年連續(xù)下降以后,1969年開(kāi)始回升,1970、1971年也是增長(zhǎng)的,但這種增長(zhǎng)包含著很多不正常的因素,潛伏著危機(jī)。由于當(dāng)時(shí)對(duì)國(guó)際形勢(shì)估計(jì)的錯(cuò)誤,在計(jì)劃安排中林彪一伙一再宣揚(yáng)“什么比例不比例,打仗就是比例”,不顧國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡的要求,盲目大上軍工項(xiàng)目,不斷擴(kuò)大基本建設(shè)規(guī)模。1969年全國(guó)基本建設(shè)投資總額為201億元,1970年猛增到313億元,增加了112億元,增長(zhǎng)55.6%;1971年又在1970年的基礎(chǔ)上增加28億元,總規(guī)模達(dá)到341億元,從而使國(guó)民收入使用中的積累率由1969年的23.2%猛增到1971年的34.1%。由于基建規(guī)模膨脹,職工人數(shù)也急劇增加,1970、1971兩年,原計(jì)劃全民所有制單位增加職工306萬(wàn)人,實(shí)際卻增加了983萬(wàn)人,突破計(jì)劃2倍多。職工人數(shù)猛增,就使全國(guó)工資總額和糧食銷(xiāo)售量也控制不住,都大大突破了原訂的計(jì)劃。上述情況,使1971年出現(xiàn)了“三個(gè)突破”,即職工人數(shù)突破5000萬(wàn)人,工資總額突破300億元,糧食銷(xiāo)售量突破800億斤。
“三個(gè)突破”是周總理首先發(fā)現(xiàn)的,他在1972年初召開(kāi)的全國(guó)計(jì)劃會(huì)議上講話中指出:“‘三個(gè)突破’對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面帶來(lái)一系列的問(wèn)題,不注意解決,就會(huì)犯錯(cuò)誤。”根據(jù)總理的指示,1972年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃對(duì)解決“三個(gè)突破”的問(wèn)題作了安排,但由于“四人幫”的干擾破壞,問(wèn)題不但沒(méi)有解決,而且還有發(fā)展。這一年,職工人數(shù)又增加了292萬(wàn)人,工資總額增加了38億元,糧食銷(xiāo)售量增加了43億斤?偫韺(duì)經(jīng)濟(jì)工作中的這種有令不行、有禁不止的無(wú)政府狀態(tài),提出了嚴(yán)肅的批評(píng)。在準(zhǔn)備召開(kāi)1973年全國(guó)計(jì)劃會(huì)議的時(shí)候,總理指示我們:“要按有計(jì)劃按比例地發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事,不能想干什么就干什么,想怎么干就怎么干!薄斑M(jìn)行社會(huì)主義建設(shè),離開(kāi)統(tǒng)一計(jì)劃,離開(kāi)各級(jí)綜合平衡,積極性就變成盲目性,就會(huì)把事情搞亂。”為了克服當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)工作中的混亂現(xiàn)象,總理要我們抓緊起草一個(gè)堅(jiān)持統(tǒng)一計(jì)劃、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的若干規(guī)定,以利于統(tǒng)一思想,下發(fā)各地執(zhí)行。國(guó)家計(jì)委遵照總理的指示,擬訂了1973年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃草案,起草了《關(guān)于堅(jiān)持統(tǒng)一計(jì)劃,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)定》的草稿。這個(gè)草稿提出了堅(jiān)持社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一計(jì)劃,搞好綜合平衡;基本建設(shè)要集中力量打殲滅戰(zhàn),提高投資效果;嚴(yán)格控制增加職工,努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格財(cái)金紀(jì)律;搞好企業(yè)管理,必須全心全意依靠工人階級(jí);堅(jiān)持按勞分配,反對(duì)平均主義;加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹抓革命促生產(chǎn)的方針等十條規(guī)定?偫碛1973年3月26日親自聽(tīng)取了我們關(guān)于這個(gè)十條規(guī)定草稿的匯報(bào),并作了重要指示,他說(shuō):“1969年以后,在經(jīng)濟(jì)管理上瞎指揮盛行。南昌把飛機(jī)廠最好的工人下放了。景德鎮(zhèn)陶瓷窯也炸了。林彪一伙一直破壞到‘9·13’,影響到1973年,惡果逐步暴露出來(lái)了。應(yīng)把九大以來(lái)林彪一伙破壞經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的情況編個(gè)材料,供大家批判。一定要批透,把破壞性后果消除掉。”“國(guó)民經(jīng)濟(jì)要按比例發(fā)展,但現(xiàn)在根本沒(méi)有比例!”“到處搞獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體系是不行的”。又說(shuō):“職工人數(shù)、工資總額、糧食銷(xiāo)售量三項(xiàng)都突破了計(jì)劃數(shù)字。去年我講了這個(gè)問(wèn)題,但沒(méi)有抓。確實(shí)沒(méi)有‘王法’了!薄安恢弧齻(gè)突破’,貨幣發(fā)行也突破了。這不是那么舒服的!薄傲直胍换锲茐慕(jīng)濟(jì)所造成的惡果這兩年表現(xiàn)出來(lái)了。票子發(fā)多了,到了最大警戒線。‘三個(gè)突破’不如這一個(gè)突破。你們管財(cái)政、銀行的也不叫,要隨時(shí)提醒,這是個(gè)寒暑表嘛!”匯報(bào)中總理還指示我們:“基本建設(shè)要經(jīng)常檢查,全年抓。1970年基本建設(shè)大膨脹,1972年沒(méi)有抓,鑒于這個(gè)教訓(xùn),以后要全年抓。該停的停,停得不合適的再建!贝送,總理還講了要貫徹執(zhí)行按勞分配原則,批評(píng)了當(dāng)時(shí)存在的干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,會(huì)干不會(huì)干一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣,干難干易一個(gè)樣等平均主義傾向。
周總理的上述一系列重要指示,得到了全黨、全國(guó)人民的衷心擁護(hù)。各方面遵照總理的指示,抓經(jīng)濟(jì)整頓工作,調(diào)整比例關(guān)系,解決“三個(gè)突破”,嚴(yán)格控制基本建設(shè)規(guī)模,緊縮通貨,控制貨幣投放等工作都取得了明顯成效。1973年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果,各項(xiàng)主要指標(biāo)都完成或超額完成了。這一年同 1972年比較,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)8.4%,工業(yè)增長(zhǎng)9.5%,工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系開(kāi)始趨向協(xié)調(diào)。主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)情況是:糧食增長(zhǎng)489億斤,棉花增長(zhǎng)1208萬(wàn)擔(dān),煤炭增長(zhǎng)700萬(wàn)噸,發(fā)電量增長(zhǎng)144億度,原油增長(zhǎng)794萬(wàn)噸,鋼增長(zhǎng)184萬(wàn)噸,化肥增長(zhǎng)89萬(wàn)噸,棉紗增長(zhǎng)8.1萬(wàn)噸,布增長(zhǎng)3.6億米。這一年的財(cái)政情況也是好的,收支平衡,略有結(jié)余。
五
周總理一向強(qiáng)調(diào)發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,要作中長(zhǎng)期計(jì)劃,不能走一步說(shuō)一步。從第一個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始,每一個(gè)五年計(jì)劃都是在周總理直接領(lǐng)導(dǎo)、親自過(guò)問(wèn)下制訂的。
1966年開(kāi)始的第三個(gè)五年計(jì)劃,是在“文革”初期國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭到很大破壞的極其艱難的條件下執(zhí)行的。1967、1968兩年全國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)下降,1969年剛剛開(kāi)始有所回升,周總理就指示我們要抓緊研究制訂第四個(gè)五年計(jì)劃,以期早作準(zhǔn)備,使全國(guó)經(jīng)濟(jì)走上正常軌道。他指示我們,提“四五”計(jì)劃的奮斗目標(biāo)一定要考慮全面,不僅要考慮工業(yè),而且要考慮農(nóng)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例關(guān)系,“要全國(guó)一盤(pán)棋,搞好綜合平衡,不然就會(huì)互相擠”;在方針任務(wù)的提法上,要與“三五”計(jì)劃所提任務(wù)相銜接,明確寫(xiě)上:“初步建立我國(guó)獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系!笨紤]到當(dāng)時(shí)的具體情況,制訂詳細(xì)的“四五”計(jì)劃的條件還不具備,總理提出可先搞出一個(gè)計(jì)劃綱要,以利指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和防止盲目性。我們?cè)?970年8月份以前提出了一個(gè)“四五”計(jì)劃綱要草案,周總理親自主持討論了好多次,提出了很多重要的修改意見(jiàn),并決定將綱要草案提交9月份在廬山召開(kāi)的九屆二中全會(huì)討論。廬山會(huì)議開(kāi)始以后,林彪、陳伯達(dá)就跳出來(lái)干擾破壞,把原定的會(huì)議日程打亂了,結(jié)果“四五”計(jì)劃綱要未能討論,只作為會(huì)議參考文件印發(fā)了。
前面說(shuō)到,這個(gè)計(jì)劃綱要在擬訂過(guò)程中,由于受林彪鼓吹的“用打仗的觀點(diǎn)觀察一切、檢查一切、落實(shí)一切”的影響,過(guò)分突出建立重工業(yè),特別是三線的軍事工業(yè),基本建設(shè)投資規(guī)模過(guò)大,有些生產(chǎn)指標(biāo)也定高了!9·13”事件以后,周總理在抓經(jīng)濟(jì)整頓、調(diào)整的工作中及時(shí)指示我們,要根據(jù)新的情況對(duì)“四五”計(jì)劃綱要進(jìn)行必要的修改,壓縮過(guò)大的基本建設(shè)投資規(guī)模,調(diào)整投資結(jié)構(gòu),降低一部分過(guò)高的生產(chǎn)指標(biāo);同時(shí)努力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,抓緊國(guó)際有利時(shí)機(jī),在已經(jīng)逐步打開(kāi)的對(duì)西方國(guó)家的貿(mào)易中抓緊進(jìn)行成套設(shè)備和新技術(shù)的引進(jìn)工作。這里特別應(yīng)該提到的是,1972年根據(jù)周總理和李先念副總理的指示擬定的并由總理親自審批的“四三”引進(jìn)方案,即用43億美金在三五年內(nèi)引進(jìn)一批國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,其中包括:13套大化肥設(shè)備,4套大化纖設(shè)備,3套石油化工設(shè)備,1個(gè)烷基苯廠,43套綜合采煤機(jī)組,3個(gè)大電站,武綱的1.7米軋機(jī),以及透平壓縮機(jī)、燃汽輪機(jī)、工業(yè)汽輪機(jī)等的制造技術(shù)。這個(gè)方案,國(guó)家計(jì)委于1973年1月2日正式上報(bào)國(guó)務(wù)院,很快即由李先念副總理和周總理審查同意,并報(bào)毛主席批準(zhǔn)了。這是新中國(guó)成立以來(lái)第二批大規(guī)模的引進(jìn)(第一批大規(guī)模引進(jìn)是“一五”計(jì)劃期間的156項(xiàng)),也是打破多年來(lái)西方國(guó)家對(duì)我國(guó)的封鎖、禁運(yùn)局面,發(fā)展我國(guó)同資本主義國(guó)家的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的重大突破。
1971年10月,我國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位得到恢復(fù),從而結(jié)束了20多年來(lái)我國(guó)被剝奪在聯(lián)合國(guó)合法權(quán)利的極不公正、極不合理的現(xiàn)象。1972年2月,美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華,中美雙方發(fā)表了上海聯(lián)合公報(bào),確定了發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的基本原則,開(kāi)始了中美關(guān)系正;倪M(jìn)程。1972年9月,日本首相田中訪華,中日兩國(guó)政府發(fā)表了聯(lián)合聲明,宣告兩國(guó)正式恢復(fù)邦交,開(kāi)始了兩國(guó)關(guān)系史上的新篇章。這是毛主席、周總理親自制定的我國(guó)獨(dú)立自主和平外交政策的偉大勝利。根據(jù)國(guó)際關(guān)系的這種新形勢(shì)、新變化,周總理高瞻遠(yuǎn)矚,及時(shí)指示我們要采取積極措施,擴(kuò)大出口,換取外匯,引進(jìn)技術(shù),推進(jìn)四化。在周總理直接領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,“四五”計(jì)劃期間我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易,特別是對(duì)資本主義國(guó)家的貿(mào)易有了突破性的發(fā)展,進(jìn)出口貿(mào)易總額由1970年的45.9億美元增加到1975年的147.5億美元,五年中增長(zhǎng)了2.2倍。為了擴(kuò)大新的出口貨源,總理指示我們要利用當(dāng)時(shí)國(guó)際貿(mào)易的有利形勢(shì)和我國(guó)已開(kāi)發(fā)的石油資源,多出口一些石油,使石油的年出口量由1970年的38.5萬(wàn)噸,增加到1975年的1197.9萬(wàn)噸,五年中增長(zhǎng)了30倍,為國(guó)家賺取了很大一筆外匯。對(duì)外貿(mào)易的迅速擴(kuò)大,我國(guó)的港口設(shè)施能力和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸能力明顯不相適應(yīng)的矛盾突出出來(lái)。為此,周總理在“9·13”事件以后不久,就及時(shí)指示我們要抓港口建設(shè),提出港口建設(shè)計(jì)劃。1973年2月,中央政治局在聽(tīng)取國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃匯報(bào)時(shí),又專(zhuān)門(mén)討論了港口建設(shè)問(wèn)題,總理指出:“交通是先行,是基礎(chǔ)工業(yè),必須采取非常措施,很快把它搞上去!辈l(fā)出了“三年改變港口面貌”的號(hào)召。同一期間,總理還提出要在積極發(fā)展自己造船工業(yè)的同時(shí),利用中國(guó)銀行的貸款,在有利的條件下,適當(dāng)購(gòu)買(mǎi)一批外國(guó)貨船,包括仍可行駛的舊船,組成自己的遠(yuǎn)洋船隊(duì),力爭(zhēng)在1975年基本改變主要依靠租用外輪的局面。應(yīng)當(dāng)說(shuō),我國(guó)能有現(xiàn)在的250多個(gè)萬(wàn)噸級(jí)以上的深水碼頭泊位和現(xiàn)代化裝卸設(shè)施,能有一支將近2000萬(wàn)噸的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì),是同當(dāng)時(shí)周總理的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)、正確決策分不開(kāi)的。
出口貿(mào)易的擴(kuò)大,外匯收入的增加,不但還清了當(dāng)時(shí)的外債,而且使我們有可能拿出相當(dāng)數(shù)量的外匯引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,推進(jìn)我國(guó)工業(yè)的現(xiàn)代化。由周總理指示和親自審定的上述“四三”引進(jìn)方案,就是在這種國(guó)際國(guó)內(nèi)的有利條件下,排除“四人幫”的干擾而提出和實(shí)施的。通過(guò)引進(jìn)這一批成套的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,我們興建了26個(gè)大型骨干項(xiàng)目,不但增強(qiáng)了我國(guó)基礎(chǔ)工業(yè)的力量,增添了新的工業(yè)門(mén)類(lèi),提高了現(xiàn)代化技術(shù)水平,填補(bǔ)了一些缺門(mén)產(chǎn)品,而且培養(yǎng)了一批能掌握現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)的工人和管理人才。這是周總理為實(shí)現(xiàn)“初步建立我國(guó)獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系”的“四五”計(jì)劃任務(wù)所做的巨大貢獻(xiàn)。
這里還應(yīng)當(dāng)提到,“文化大革命”期間建設(shè)起來(lái)的勝利油田、大港油田、焦枝線鐵路、成昆線鐵路、劉家峽水電站、丹江口水電站、望亭電廠等許多重點(diǎn)工程,以及人造地球衛(wèi)星的發(fā)射成功等重大科學(xué)技術(shù)成就,也無(wú)一不是同林彪、“四人幫”斗爭(zhēng)的結(jié)果,無(wú)一不浸透了周總理的心血。
六
周總理親自領(lǐng)導(dǎo)的批判極左思潮、清算林彪反革命集團(tuán)罪行的斗爭(zhēng)正在全國(guó)范圍內(nèi)深入展開(kāi)的時(shí)候,結(jié)成反黨聯(lián)盟的江青、王洪文、張春橋、姚文元“四人幫”甚為恐懼,深知這樣下去,他們的罪責(zé)勢(shì)難逃脫。于是他們?cè)?973年下半年掀起了一股所謂“反右傾復(fù)辟”的逆流。他們利用手中掌握的輿論工具,大造反革命輿論,把周總理主持中央工作所采取的各項(xiàng)正確政策、措施,誣蔑為“修正主義的黑線回潮”,堅(jiān)持要批“極右”,反對(duì)批極左。到了1974年初,“四人幫”又喪心病狂地發(fā)起了“批林批孔”運(yùn)動(dòng)。他們不批林、假批孔,卻在大批“周公”、“宰相”和所謂的“現(xiàn)代大儒”,把罪惡的斗爭(zhēng)矛頭直接指向全國(guó)人民愛(ài)戴的周總理。這股逆流,使剛剛趨于穩(wěn)定的全國(guó)局勢(shì)又動(dòng)亂起來(lái),剛剛開(kāi)始好轉(zhuǎn)的全國(guó)經(jīng)濟(jì)又急劇惡化。
毛主席很快察覺(jué)了江青一伙借機(jī)進(jìn)行篡權(quán)的陰謀活動(dòng),多次對(duì)他們進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)。1974年7月,毛主席在政治局會(huì)議上警告江青一伙不要搞“四人小宗派”。鑒于周總理病情嚴(yán)重,10月4日毛主席提議鄧小平同志任國(guó)務(wù)院第一副總理。這對(duì)“四人幫”的篡黨奪權(quán)陰謀是一個(gè)嚴(yán)重障礙。他們更加瘋狂地攻擊周總理和鄧小平同志。中央在10月11日發(fā)出的關(guān)于召開(kāi)四屆人大的通知中轉(zhuǎn)達(dá)了毛主席的意見(jiàn):“無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命,已經(jīng)八年,F(xiàn)在以安定為好。全黨全軍要團(tuán)結(jié)。”11月,毛主席又指示:“要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去!钡,“四人幫”一意孤行,根本不聽(tīng)毛主席的意見(jiàn),不接受毛主席的警告、批評(píng),加緊進(jìn)行篡權(quán)組閣活動(dòng)。10月17日,江青一伙在政治局會(huì)議上,蓄意制造了“風(fēng)慶輪事件”* [風(fēng)慶輪是國(guó)產(chǎn)的一條萬(wàn)噸級(jí)貨輪。1974年,交通部派兩名干部到風(fēng)慶輪協(xié)助首次遠(yuǎn)航歐洲的工作。他們嚴(yán)詞批駁了“四人幫”黨羽強(qiáng)迫批判所謂買(mǎi)船是“崇洋迷外”的謬論。江青一伙以此誣蔑他們是“假洋鬼子”,誣蔑交通部是“買(mǎi)辦資產(chǎn)階級(jí)思想專(zhuān)政”。當(dāng)風(fēng)慶輪返航抵達(dá)上海后,他們被扣在上海挨批斗,并定為“反動(dòng)的政治事件”,把攻擊的矛頭直接指向周總理和鄧小平同志。],誣蔑周總理、鄧小平同志搞“賣(mài)國(guó)主義”,“洋奴哲學(xué)”。鄧小平同志針?shù)h相對(duì),對(duì)他們進(jìn)行了嚴(yán)厲駁斥。
1975年 1月 8日至10日,周總理親自主持召開(kāi)了黨的十屆二中全會(huì)。這次會(huì)議上,選舉鄧小平同志擔(dān)任中共中央副主席、政治局常委;同時(shí)通過(guò)了四屆人大人事安排方案。這使“四人幫”組閣奪權(quán)的陰謀受到沉重打擊。1月13日四屆人大第一次會(huì)議在北京召開(kāi),周總理抱病在會(huì)上作了《政府工作報(bào)告》。他在報(bào)告中重申了在三屆人大第一次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中提出的發(fā)展我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏偉目標(biāo):“在本世紀(jì)內(nèi),全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)走在世界的前列!边@次會(huì)議,任命鄧小平同志擔(dān)任國(guó)務(wù)院第一副總理。2月1日,周總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,講了各位副總理的分工問(wèn)題;接著又主持召開(kāi)了有各部部長(zhǎng)參加的全體會(huì)議?偫碓诔(wù)會(huì)議上說(shuō):“我身體不行了,今后國(guó)務(wù)院的工作由小平同志主持。醫(yī)院是不想放我出來(lái)的,但我還是想爭(zhēng)取每個(gè)星期來(lái)和大家見(jiàn)一次面……!蔽衣(tīng)到這里,再看看總理被病魔折磨的憔悴面容,心里非常難過(guò),衷心盼望他老人家能夠康復(fù)。
1975年,鄧小平同志主持中央的日常工作和國(guó)務(wù)院的工作,他按照毛主席關(guān)于要安定團(tuán)結(jié),要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的指示精神,堅(jiān)定地大刀闊斧地抓各方面的整頓工作,與“四人幫”進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng),使全國(guó)的局勢(shì)迅速扭轉(zhuǎn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)又開(kāi)始回升,贏得了全國(guó)人民的熱烈擁護(hù)。
1975年2月1日第一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議以后,周總理的健康狀況更加令人擔(dān)憂,我雖然不可能再直接聆聽(tīng)總理的指示、教誨,但仍能從鄧小平、李先念副總理那里聽(tīng)到總理的一些指不。
1976年初我在廣州,1月7日接到主震同志的電話,告訴我總理病危,要我趕快回來(lái)見(jiàn)老人家一面。當(dāng)天夜里我怎么也睡不著,只想趕快找到飛機(jī)飛回北京。1月8日我乘飛機(jī)回北京,原想從飛機(jī)場(chǎng)直接去醫(yī)院看望周總理,但一下飛機(jī)就聽(tīng)到了周總理不幸逝世的消息。此時(shí)此刻,我滿含悲痛的淚水,說(shuō)不出一句話,只是想如果沒(méi)有“文化大革命”的磨難,全國(guó)人民敬愛(ài)的周恩來(lái)總理絕不會(huì)這樣早地離開(kāi)他一生所依靠并為之服務(wù)的十億中國(guó)人民。
他的一生是光輝的一生,真正做到了“鞠躬盡瘁,死而后已”,無(wú)私奉獻(xiàn);真正做到了全心全意為人民服務(wù)。他為中國(guó)人民革命和建設(shè)事業(yè)立下的豐功偉績(jī)和他的崇高品德,將永遠(yuǎn)留在中國(guó)人民的心中。
《我們的周總理》